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庄心一:以注册制改革为核心推动完善证券法
发布时间:2014-12-29 17:20:36浏览次数: 1294
 中国证监会副主席庄心一12月27日在第五届“上证法治论坛”上表示,党的十八届三中、四中全会和国务院关于资本市场稳定发展的“新国九条”,对资本市场发展提出了更高的要求和任务。要以法治的思维和方式,扎实做好资本市场改革发展和监管执法的各项工作。 
  一是以股票发行注册制改革为核心,推动修改完善证券法等基础性法律制度。证券法修改是注册制正式实施的前提,要积极配合全国人大对证券法的修改工作。通过对现行证券法关于证券发行核准制的制度调整,明确厘定注册主体、注册要求以及注册程序等安排,特别是要从法律上明确界定信息披露的要求和不同主体对信息披露的职责边界,严格落实发行人的诚信责任和中介机构的把关责任。二是以监管转型为重点,进一步提高行政执法效能。要进一步“简政放权”,同时强化事中事后监管的手段和方式,引导和规范市场主体行为。三是以解决投资者经济利益救济难题为目标,健全多元化的纠纷解决和利益补偿机制。要推动完善证券侵权民事赔偿司法解释,积极稳妥推进证券行政和解试点,探索完善专业化调解组织建设。四是以公开透明为原则,积极营造诚信守法的市场环境。要以投资者需求为导向,建立差异化的信息披露制度;坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则,全面推进政务公开。五是以构建创新与法治的良性互动为手段,形成法治引领和保障改革创新、改革创新在法治轨道上进行的新常态。市场所有改革创新必须于法有据,立法也要主动适应改革和经济社会发展需要。